Penyuluh Sosial Masyarakat, Ujung Tombak Transformasi Kesejahteraan di Akar Rumput

Kesejahteraan sosial bukanlah sebuah kondisi statis yang jatuh dari langit, melainkan hasil dari orkestrasi sistematis antara kebijakan pemerintah dan partisipasi aktif masyarakat. Di tengah kompleksitas permasalahan sosial modern, kehadiran figur yang mampu mengomunikasikan kebijakan sekaligus menggerakkan modal sosial menjadi krusial. Di sinilah peran Penyuluh Sosial Masyarakat (Pensosmas) menjadi sangat vital. Mereka adalah mediator yang berdiri di garis depan untuk memastikan bahwa program kesejahteraan tidak hanya sampai di atas kertas, tetapi menyentuh nadi kehidupan masyarakat paling bawah.

Definisi, Leksikal, Gramatikal, dan Global

Secara leksikal, "Penyuluh" berasal dari kata dasar "suluh" yang berarti penerang atau obor. Dalam konteks ini, penyuluh adalah pihak yang memberikan penerangan atau penjelasan. Secara gramatikal, Penyuluh Sosial Masyarakat dimaknai sebagai subjek yang melakukan aktivitas edukasi dan persuasi terkait fungsi-fungsi sosial di lingkungan kemasyarakatan.

Dalam pandangan organisasi internasional seperti International Federation of Social Workers (IFSW), peran serupa dikenal sebagai Social Change Agents. Mereka dipandang sebagai katalisator yang bekerja pada titik temu antara orang dan lingkungannya untuk meningkatkan kesejahteraan. Fokusnya adalah pemberdayaan (empowerment) dan promosi hak-hak sosial agar masyarakat mampu mandiri secara fungsional.

---

Landasan Yuridis, Permensos Nomor 8 Tahun 2012

Di Indonesia, eksistensi mereka dipayungi oleh regulasi yang kuat. Berdasarkan Permensos No. 8 Tahun 2012 tentang Pedoman Pendataan dan Pengelolaan Data PMKS dan PSKS, Penyuluh Sosial Masyarakat didefinisikan secara spesifik:

"Tokoh masyarakat (baik dari tokoh agama, tokoh adat, tokoh wanita, tokoh pemuda) yang diberi tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak oleh pejabat yang berwenang bidang kesejahteraan sosial (pusat dan daerah) untuk melakukan kegiatan penyuluhan bidang penyelenggaraan kesejahteraan sosial."

Kriteria dan Kualifikasi Profesional

Menjadi seorang Pensosmas bukanlah sekadar jabatan sukarela tanpa standar. Untuk memastikan efektivitas penyampaian pesan sosial, Permensos telah menetapkan kriteria ketat yang mencakup aspek pendidikan, usia, hingga pengaruh sosial:

1. Latar Belakang Pendidikan & Usia: Minimal lulusan SLTP/sederajat dengan rentang usia produktif dan matang, yakni 25 hingga 60 tahun.

2. Representasi Tokoh: Harus berasal dari unsur tokoh agama, masyarakat, pemuda, adat, atau wanita yang memiliki legitimasi sosial.

3. Afiliasi Pilar Sosial: Kriteria ini mencakup mereka yang sudah aktif di lapangan, seperti:

   • Pekerja Sosial Masyarakat (PSM) dan Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan (TKSK).

   • Taruna Siaga Bencana (Tagana).

   • Pendamping Program Keluarga Harapan (PKH) dan Petugas LK3.

   • Bahkan Kepala Desa selaku Manager Kesejahteraan Sosial tingkat desa.

4. Kompetensi Komunikasi: Memiliki pengaruh nyata di domisili dan memiliki kecakapan dalam berceramah atau berpidato.

5. Penguasaan Substansi: Wajib memahami peta permasalahan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) serta memiliki pengetahuan mendalam tentang Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS).

Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

Penyuluh Sosial tidak bekerja di ruang hampa. Mereka mengelola PSKS—modalitas yang dimiliki masyarakat untuk memecahkan masalahnya sendiri. Dengan memahami PSKS, seorang penyuluh dapat memetakan kekuatan lokal di wilayah seperti Cepu Raya, di mana kearifan lokal dan semangat gotong royong warga merupakan aset tak berwujud yang lebih besar nilainya daripada sekadar bantuan material.

Penutup

Penyuluh Sosial Masyarakat adalah jembatan emas menuju kemandirian sosial. Melalui dedikasi para tokoh yang memenuhi kriteria Permensos ini, diharapkan penyampaian informasi mengenai hak dan kewajiban sosial dapat terdistribusi secara merata, demi tercapainya keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.